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        黃岡市省級環保督察反饋意見(序號5)整改情況公示

        信息來源:黃岡政府網 時間:2019-07-26 17:05

        根據市環保督察反饋意見整改攻堅指揮部辦公室《關于做好我市中央和省級環保督察反饋意見整改有關工作的通知》有關要求,現將省級環保督察反饋意見(序號5)整改情況公示如下:

        一、反饋問題

        生態環保“黨政同責、一崗雙責”重要部署在全市部分黨政領導干部中落實仍不到位,管行業必須管環保、管發展必須管環保的責任也未完全壓實。

        二、整改目標

        進一步壓緊壓實黨委政府環境保護主體責任、黨政主要負責同志第一責任和領導干部“一崗雙責”。

        三、整改措施

        1.健全完善領導干部目標責任考核評價體系,將生態文明建設納入各級領導班子目標責任考核和領導干部履職盡責考核重要內容,充分發揮考核指揮棒作用,引導各級領導干部進一步牢固樹立生態優先發展理念。

        2.將生態文明建設作為各級各部門黨委(黨組)及領導干部述職述責重要內容,通過公開述職、集中評議,壓緊壓實管行業必須管環保、管發展必須管環保“兩管”責任。

        3.根據省委辦公廳、省政府辦公廳《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)細則》有關要求,結合黃岡實際,研究制定《黃岡市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法》。

        4.建立健全定期督促檢查機制,將關于生態文明建設重大決策部署納入市委、市政府決策部署督促檢查內容,以督查督辦倒逼工作責任落地落實。

        四、整改完成情況。

        1.2019年度市管領導班子和領導干部綜合考核,繼續將生態文明建設作為縣(市、區)黨政領導班子,市直單位、雙管單位和開發區(產業園區)領導班子,鄉鎮(街道)黨政領導班子年度目標責任考核的重要內容。在縣(市、區)黨政領導班子目標責任考核中,按照中央和省關于主體功能區的劃分,實行差異化考核,并繼續加大生態文明指標權重,全面落實生態優先、綠色發展的要求。

        2.2018年度市管領導班子和領導干部綜合考核,已將生態文明建設作為各級各部門黨委(黨組)及領導干部述職述責重要內容。2019年也已列入考核計劃。

        3.堅持將關于生態文明建設重大決策部署納入市委、市政府決策部署督促檢查內容。列入《2019年度市級督查檢查考核工作計劃清單》(黃辦發電〔2019〕13號)的75項督查檢查考核事項中,直接面向生態文明建設的有11項。

        4.認真落實《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)細則》,2017年以來,全市各紀檢監察機關共追責問責385人,其中黨政紀處分129人。根據中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》中“地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件,可結合實際制定務實管用的舉措,除有明確規定外,不再制定貫徹落實意見和實施細則”有關要求,不再制定《黃岡市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法》。

        五、整改結果及下步打算。反饋意見已完成整改,達到整改目標。下一步將進一步提高認識,強化措施,長期堅持。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,壓緊壓實環境保護責任,持續改善全市生態環境質量,不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。

        如對該問題整改公示情況有異議,請在公示期間(2019年7月26日至2019年8月1日,共7天)向市委辦公室(0713-8668020)反映。

        中共黃岡市委辦公室

        2019年7月25日

        黃岡市省級環保督察反饋意見(序號7)

        整改情況公示

        根據市環保督察反饋意見整改攻堅指揮部辦公室《關于做好我市中央和省級環保督察反饋意見整改有關工作的通知》有關要求,現將省級環保督察反饋意見(序號7)整改情況公示如下:

        一、反饋問題。“雷霆行動”專項整治事項設定偏低問題。2018年全市生態環保“雷霆行動”“重點河湖水域”整治事項未將工作重點聚焦到流域水污染考核達標這一主要矛盾,而是將工作重心放在清河保潔方面;其他重點生態環保工作指標也存在設定偏低、攻堅不夠的問題。

        二、整改目標。堅決貫徹落實中央和省委省政府生態環保決策部署,切實把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,聚焦環保突出問題,從嚴設定整改目標,大力推動黃岡長江經濟帶生態保護“雷霆行動”常態化、規范化,確保取得實效。

        三、整改措施。1.對“雷霆行動”重點河湖庫水域整治專項整治內容進行調整,并將重點河湖庫水域整治和河湖庫長制落實繼續列入2019年“雷霆行動”重點整治項目。2.對照中央和省有關文件要求,對2018年“雷霆行動”其他專項整治標準進行調整、提升,從嚴組織2018年“雷霆行動”十大專項整治考核、驗收和銷號,防止整治反彈。3.從嚴設定2019年“雷霆行動”各專項整治標準。4.繼續堅持一天一動態、一項一督辦、半月一通報、一月一碰頭、一季一會議、半年一考評、年終一結賬的“七個一”機制,常態化高位推進“雷霆行動”。

        四、整改完成情況。

        1.已嚴密組織2018年“雷霆行動”專項整治和驗收銷號,從嚴把握驗收銷號標準。對未按年初既定要求完成整治的專項跟蹤督辦整治到位。

        2.將重點河湖庫水域整治提升列入2019年“雷霆行動”,繼續實施專項推進,開展河湖庫管理保護范圍劃界確權和亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題整治,推進重點水域水質達標提升。

        3.聚焦當前我市生態環保突出問題,對照中央和省有關要求,從嚴設定整改目標,開展違法排污企業整治、飲用水水源地保護、“四個三重大生態工程”建設、沿江化工企業關改搬轉、貨車非法改裝和超限超載運輸整治、重點河湖庫水域整治提升、河道采砂治理、畜禽和水產養殖污染整治、城市黑臭水體整治、礦山地質環境恢復和綜合治理等2019年“雷霆行動”十大專項整治。

        4.繼續堅持一天一動態、一項一督辦、半月一通報、一月一碰頭、一季一會議、半年一考評、年終一結帳的“七個一”機制,常態化高位推進“雷霆行動”。

        5.截至6月30日,“雷霆行動”十大專項整治已完成全年目標任務的81%。

        五、整改結果及下步打算。反饋意見已完成整改,達到整改目標。下一步將進一步提高認識,強化措施,長期堅持。認真貫徹落實習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發”的重要指示精神,持續推進“雷霆行動”, 加強生態文明建設,鞏固提升環保整治成果。

        如對該問題整改公示情況有異議,請在公示期間(2019年7月26日至2019年8月1日,共7天)向市委辦公室(0713-8668020)反映。

        中共黃岡市委辦公室

        2019年7月25日

        黃岡市省級環保督察反饋意見(序號48)

        整改情況公示

        根據市環保督察反饋意見整改攻堅指揮部辦公室《關于做好我市中央和省級環保督察反饋意見整改有關工作的通知》有關要求,現將省級環保督察反饋意見(序號48)整改情況公示如下:

        一、反饋問題

        認真學習習總書記在全國生態環境保護工作會議和深入推動長江經濟帶發展座談會上重要講話精神,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于生態文明建設和環境保護的重要決策部署,把生態文明建設和環境保護工作擺在更加突出、更加重要的戰略位置,堅定不移的走綠色發展之路,努力打造生態優先和綠色發展的黃岡樣板。要結合黃岡市實際情況,既要消除對當前生態環境盲目自我優越情緒,也要摒棄在發展經濟過程中對生態環保工作的抵觸情緒,更不能因生態環保失職被追責問責后產生消極畏難情緒,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅持在發展中保護、在保護中發展,實現經濟社會發展與資源、環境相協調,使綠水青山產生巨大生態效益、經濟效益、社會效益。

        二、整改目標

        牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念,將生態環保融入經濟社會發展全過程,促進綠水青山產生生態效益、經濟效益和社會效益。

        三、整改措施

        1.把習近平生態文明思想納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,納入各級黨校(行政學院)培訓內容,教育引導廣大黨員干部正確認識經濟發展和環境保護辯證統一關系,堅定走生態優先、綠色發展之路。

        2.進一步落實綠色發展理念,將生態環境保護工作與經濟工作同研究、同部署、同推進,深入推進長江大保護“九大行動”,高效推進“四個三重大生態工程”,持續推進長江經濟帶生態保護“雷霆行動”,切實解決生態環保突出問題,著力打造全國生態文明建設示范區,筑牢長江中游地區和大別山生態安全屏障。

        3.認真學習貫徹全國、全省生態環境保護大會精神,結合黃岡實際,制定出臺《黃岡市堅決打贏污染防治攻堅戰建設美麗黃岡的實施意見》。

        四、整改完成情況。

        1.已將習近平生態文明思想納入《市委理論中心組2019年度學習計劃》,進行集中學習,并要求全市各級黨委(黨組)參照執行;將習近平生態文明思想培訓納入2019年全市干部教育培訓工作要點,納入黨校主體班培訓內容。

        2.市委、市政府切實將生態文明建設和環境保護工作擺在更加突出、更加重要的戰略位置,進一步提高認識、強化措施,大力部署推進“四個三重大生態工程”,落實大氣十條、水十條、土十條,繼續開展黃岡長江經濟帶生態保護“雷霆行動”,堅決打好污染防治攻堅戰,堅定不移走綠色發展之路,努力打造生態優先和綠色發展的黃岡樣板。

        3.著眼大力解決當前我市生態環保突出問題,市委常委會專題研究2019年“雷霆行動”工作,明確違法排污企業整治、飲用水水源地保護、“四個三重大生態工程”建設、沿江化工企業關改搬轉、貨車非法改裝和超限超載運輸整治、重點河湖庫水域整治提升、河道采砂治理、畜禽和水產養殖污染整治、城市黑臭水體整治、礦山地質環境恢復和綜合治理等十大專項整治項目。截至6月30日,十大專項整治已完成全年目標任務81%。

        4.深入貫徹落實習近平總書記關于長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”重要指示精神和省、市長江大保護九大行動部署,大力推動長江干堤黃岡段沿線整治工作,切實完成好沿江岸線亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排專項整治及非港區岸線補綠復綠等工作。

        5.認真貫徹落實《黃岡市污染防治攻堅戰工作方案》(黃辦發〔2018〕13號),已按照工作方案要求制定黃岡市污染防治攻堅戰2019年重點工作清單,并按照年度計劃推動落實各項工作。

        五、整改結果及下步工作打算。反饋意見已完成整改,達到整改目標。下一步將進一步提高認識,強化措施,長期堅持。認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發”的重要指示精神,把黃岡長江經濟帶生態保護“雷霆行動”作為貫徹落實中央、省級環保督察反饋意見整改的長效機制和解決黃岡生態環保突出問題的重要抓手,堅持不懈推進專項整治常態化。

        如對該問題整改公示情況有異議,請在公示期間(2019年7月26日至2019年8月1日,共7天)向市委辦公室(0713-8668020)反映。

        中共黃岡市委辦公室

        2019年7月25日

        黃岡市省級環保督察反饋意見(序號49)

        整改情況公示

        根據市環保督察反饋意見整改攻堅指揮部辦公室《關于做好我市中央和省級環保督察反饋意見整改有關工作的通知》有關要求,現將省級環保督察反饋意見(序號49)整改情況公示如下:

        一、反饋問題

        要堅決扛起生態文明建設和生態環境保護的政治責任,嚴格落實環境保護黨政同責和一崗雙責,壓緊壓實地方黨委、政府環境保護主體責任。各級黨政負責同志和分管同志在抓生態環境保護問題上要重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調,認真研究解決全市環保工作突出短板,負責任地抓好中央和省環保督察反饋問題的整改。

        二、整改目標

        建立健全生態環保長效機制,壓緊壓實各級各相關部門和領導干部生態環保責任,抓好反饋問題整改工作。

        三、整改措施

        1.建立市縣黨政領導干部領銜督辦重點突出環境問題工作機制,壓緊壓實各級黨委政府環境保護主體責任、黨政主要負責同志第一責任和領導干部“一崗雙責”。

        2.建立生態環保突出問題清單管理制度。根據全市生態環保動態情況,加強全面排查摸底,每半年制訂全市生態環保突出問題清單,明確責任領導、責任單位、整改時限,推動突出問題解決。

        3.建立健全中央和省級環保督察反饋問題整改工作機制,實行一個整改問題,一個市級掛帥領導,一個市直部門牽頭、一個整改方案,一個工作專班具體落實“五個一”推進機制,逐項細化整改措施,逐個明確整改責任,逐一嚴實整改到位。

        4.中央和省級環保督察反饋問題整改工作納入市委、市政府年度重點督查事項,由市委督查室、市政府政務督查室統籌組織重點督辦。

        四、整改完成情況。

        1.常態化落實市縣黨政領導干部領銜督辦重點突出環境問題工作機制,我市中央和省級環保督察整改、長江大保護十大標志性戰役以及2019年“雷霆行動”等生態環保重點工作,均已將黨政領導領銜督辦作為基本制度進行運用。

        2.我市省級環保督察反饋意見整改工作方案,經省批復同意后,分別于2月13日至14日在黃岡日報、黃岡電視臺、市政府網站向社會公布,并于2月14日由市委辦公室、市政府辦公室正式印發(黃辦文〔2019〕5號)。市委主要領導主持召開專題視頻會,對全市整改工作進行動員部署。

        3.按照“五個一”整改要求,對中央生態環境保護督察“回頭看”及專項督察反饋意見和省級環保督察反饋意見分別制定了整改方案,建立整改目標、措施、時限、責任“四個清單”。同時,按照“可量化、可考核、可追溯”的要求,市環保督察攻堅指揮部印發了《關于做好我市中央和省級環保督察反饋意見整改有關工作的通知》,進一步規范了我市中央及省級環保督察整改情況報送及銷號流程。市攻堅指揮部向反饋意見整改領銜的13位市級領導發送《提醒函》,提醒相關領導靠前指揮,加強統籌,確保中央和省相關要求完成整改任務。

        4.市委、市政府將中央和省級環保督察反饋意見整改任務納入“互聯網+項目化管理”平臺進行督查管理,作為2019年度職能目標考核的重要內容。市委辦公室、市政府辦公室每季度召開中央和省級環保督察反饋意見整改工作專項推進會。

        五、整改結果及下步工作打算。反饋意見已完成整改,達到整改目標。下一步將進一步提高認識,強化措施,長期堅持。認真學習貫徹落實黨的十九精神,牢固樹立生態文明觀,全面落實“黨政同責、一崗雙責”,定時按期研究部署生態環境保護工作,持續解決生態環境保護突出問題解決。

        如對該問題整改公示情況有異議,請在公示期間(2019年7月26日至2019年8月1日,共7天)向市委辦公室(0713-8668020)反映。

        中共黃岡市委辦公室

        2019年7月25日

        黃岡市省級環保督察反饋意見(序號50)

        整改情況公示

        根據市環保督察反饋意見整改攻堅指揮部辦公室《關于做好我市中央和省級環保督察反饋意見整改有關工作的通知》有關要求,現將省級環保督察反饋意見(序號50)整改情況公示如下:

        一、反饋問題

        各生態環保相關職能部門要依法履職,將生態環境質量只能更好、不能變壞作為黃岡生態環境保護的責任底線,明責嚴紀,形成齊抓共管環保格局。要綜合運用行政、法律、經濟等手段,推動企業自覺履行生態環境保護的主體責任,不斷激發全社會推進生態文明建設的內生動力。

        二、整改目標

        形成各級黨委政府統領全局、環保部門統一監管、相關部門各司其職、全社會齊抓共管的環保格局。

        三、整改措施

        1.認真貫徹落實《環境保護法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于禁止環保“一刀切”行為的通知》,堅持推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展。

        2.市委常委會、市政府常務會定期聽取生態環保工作情況,研究生態環保工作。充分發揮市級環保委員會工作職能,市、縣兩級環委會每年至少研究兩次生態環保工作,嚴格執行環境保護“一票否決”。

        3.強化生態文明建設目標評價考核。按照《黃岡市生態文明建設目標評價考核辦法》要求,嚴格落實生態文明年度評價、五年規劃期考核制度。年度評價結果每年適時向社會公布,五年規劃期考核作為縣市區黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據。

        4.深入推進生態環保宣傳教育,大力推動《公民生態環境行為規范(試行)》進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進單位的“六進”活動。深入持久地開展生態文明宣傳教育,積極培育生態文化、生態道德,使生態文明成為社會主流價值觀,把環境保護和生態文明建設作為踐行社會主義核心價值觀的重要內容。著重加強企業環保宣傳教育培訓,引導企業負責人自覺守法誠信經營,增強守法意識,落實企業治污主體責任。

        四、整改完成情況。

        1. 市委、市政府高度重視生態文明建設,繼續大力推動中央和省級環保督察反饋意見整改、長江大保護十大標志性戰役、“四個三重大生態工程”等生態環保重點工作,連續第四年部署開展黃岡長江經濟帶生態保護“雷霆行動”。市委辦公室、市政府辦公室于2018年11月8日印發《關于禁止環保“一刀切”行為的實施意見》的通知。黨政主要領導親自領銜督辦重點難點整治項目,今年以來先后專題就我市省級環保督察反饋意見整改和2019年“雷霆行動”進行動員部署,就長江岸線整治、白蓮河生態保護和綠色發展示范區建設進行現場調研和督辦落實。市委常委會、市政府常務會多次研究生態環保工作。市委主要領導多次到黃岡化工園就環保問題進行調研,并召開現場會推進解決環保問題。6月3日,市委常委會召開黃岡市委五屆九次全會,部署推進三大攻堅戰工作。6月25日,市環委會召開2019年度全市環委會全會,動員部署2019年全市生態環境保護工作。

        2. 市委常委會專題研究2019年“雷霆行動”工作,明確違法排污企業整治、飲用水水源地保護、“四個三重大生態工程”建設、沿江化工企業關改搬轉、貨車非法改裝和超限超載運輸整治、重點河湖庫水域整治提升、河道采砂治理、畜禽水產養殖污染整治、城市黑臭水體整治、礦山地質環境恢復和綜合治理等十大專項整治項目,涉及14個整治項目、10家市直牽頭責任單位、18家責任單位和12個責任主體。

        3. 已建立考核、發改、生態環境、統計等相關部門參與的生態文明建設評價考核聯席會議制度,定期對縣(市、區)開展評價考評。已完成2017年度對各縣(市、區)綠色發展指數的測算,最后評價結果待國家、省發布之后予以四部門聯合行文的方式發布《2017年黃岡市生態文明建設年度評價結果公報》。對考核等級為“不合格”的縣市區,及時給予通報批評,約談其黨政主要負責人并限期整改。

        4. 繼續加大環境監督執法力度,在2018年環境執法立案數和處罰金額居全省前列的基礎上,保持環境執法高壓態勢,推動企業落實生態環境保護主體責任。

        5.持續推進《公民生態環境行為規范(試行)》的“六進”活動。積極開展“美麗黃岡,我是行動者”生態環境宣傳墻簽名、“美麗中國 我是行動者 講好湖北故事”演講比賽、“環保公眾開放日”、“大學生環保衛士”評比、“低碳生活從我做起”電影宣傳放映等活動。

        6. 黃岡日報持續開辦《堅決打贏污染防治攻堅戰》、《雷霆行動》、《廁所革命》、《綠色生態家園》等專欄,報道貫穿全年,累計發稿120多篇條。黃岡廣播電視臺在《黃岡新聞》、《新聞播報》等欄目開設打贏三大攻堅戰專題,聚焦生態環保,持續進行報道。在全市范圍內開展生態環保公益廣告。

        五、整改結果及下步工作打算。反饋意見已完成整改,達到整改目標。下一步將進一步提高認識,強化措施,長期堅持。不斷提高政治站位,增強貫徹習近平生態文明思想的政治自覺、思想自覺和行動自覺,保持環境執法高壓態勢,聚焦解決群眾反映強烈的環境問題,將環境保護嚴要求融入經濟社會發展的各個領域。

        如對該問題整改公示情況有異議,請在公示期間(2019年7月26日至2019年8月1日,共7天)向市委辦公室(0713-8668020)反映。

        中共黃岡市委辦公室

        2019年7月25日

        責任編輯:秦夢

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